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中共呼伦贝尔市发展和改革委员会党组关于市委第四轮巡察第二巡察组反馈意见整改情况的通报

来源:  点击:54  发布时间:2019/7/4 10:21:13
作者:机关党委
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    根据市委的统一部署,2018年8月3日至10月16日呼伦贝尔市委第二巡察组对中共呼伦贝尔市发展和改革委员会党组(以下简称市发改委党组)进行了巡察。2018年11月29日,市委第二巡察组向市发改委党组反馈了巡察意见。根据《关于市县党委建立巡察制度的意见》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改工作开展情况

市发改委党组对巡察反馈整改工作高度重视,强化责任担当,加强组织领导,制定整改方案,逐项进行研究,逐条制定措施,狠抓整改落实。共召开巡察整改专题党组会议3次,民主生活会1次,工作推进会议8次,推动巡察整改取得实效。

二、反馈意见的整改落实情况

(一)党的政治建设方面(共3项)

1.关于“政治站位不高”问题

一是市发改委党组高度重视学习习近平新时代特色社会主义思想和十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决“两个维护”,修改完善《呼伦贝尔市发改委党组理论中心组学习制度》,明确提出将政治理论学习与调研实际相结合,进一步提高理论指导实践的能力。

二是建立项目建设部门联动、调度机制,先后梳理全市重点项目220项,出台了全市项目建设推进年实施方案,明确了各部门的责任,定期召开协商调度会,调度解决群众办事百项堵点问题99项

2.关于“党组领导核心作用发挥不充分”问题

规范市发改委党组会议、委务会议、主任办公会组成人员和研究内容范围,修订完善《呼伦贝尔市发展和改革委员会会议制度》,严格把关会议议题,会前充分沟通,认真研究方案。

3.关于“不执行‘三重一大’集体议事决策制度”问题

一是市发改委党组研究细化《呼伦贝尔市发改委党组贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》,严格贯彻落实。

二是借鉴国家和自治区做法,采取党组成员互为AB角方法开展工作。主要领导每季度至少听取一次各战线工作汇报,了解工作进展和存在问题。

(二)党的思想建设方面(共2项)

1.关于“抓学习走形式”问题

一是组织党员干部学习应知应会党建知识100个名词,进行3次理论武装测试。

二是邀请市直属机关工委组织部部长对全委党务干部进行培训。开展支部间“互查互评互学”工作。

2.关于“意识形态责任制落实不到位”问题

一是完善意识形态相关工作制度,将意识形态工作纳入年底考核。

二是加强网站建设,完善网站建设管理制度和网站信息工作考评办法,进一步加强舆情监督力度。

(三)党的组织建设方面(共3项)

1.关于“组织生活制度执行不力”问题

召开巡察整改专题民主生活会,认真查摆问题,党组成员撰写对照检查材料。

2.关于“党建工作责任落实不到位”问题

一是在年度考核中,将党建工作纳入到了科室和个人述职报告中。市发改委党组安排指导机关党建工作,每年至少听取2次机关党建工作汇报。

二是严格执行“三会一课”、民主评议党员、组织生活会和党建工作报批等规章制度,机关党委开展督查,支部之间进行互查、支部内部进行自查。

3.关于“选人用人”问题

一是深入学习《呼伦贝尔市直党政机关科级干部选拔任用工作实施办法》《呼伦贝尔市干部选拔任用工作纪实细则》等制度,修改完善《呼伦贝尔市发展和改革委员会党组议事决策规则》,并认真贯彻执行。

二是按照《干部交流轮岗制度》要求,经市发改委党组会研究,向人社局和编办分别报送了《呼伦贝尔市发展和改革委员会关于拟调整科级干部动议的请示》。

(四)党的作风建设方面(共1项)

关于“违反中央八项规定精神和自治区、呼伦贝尔市相关配套规定”问题

一是8名职工均足额退回违反规定发放的津贴和违规报销的差旅费。

二是积极开展自查整改。通过学习财务制度文件,建章立制,修改完善财务制度等方法,进一步规范了财务报销流程,加强了财务审核监管。

(五)党的纪律建设方面(共2项)

1.关于“对所属单位监管失责”问题

一是加强教育,在全委干部职工大会上组织学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》等内容。开展主题党日观看反腐倡廉警示片。

二是经上级部门批准,分别给予军粮供应服务中心3名涉嫌违纪违法人员开除党籍、开除公职和留党察、降级处分,给予军粮供应站1名人员开除公职处分。

三是完善军供企业相关制度和业务流程,开展8期岗位业务培训,将党风廉政建设要求进一步深入融合到业务工作当中。

2.关于“项目、资金等审核把关不严”问题

修订完善了《呼伦贝尔市发改委党组贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》,进一步细化重大项目安排、大额度资金使用范围,将主要程序和监督检查进一步制度化规范化,并严格认真贯彻执行。

(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面(共4项)

1.关于“党风廉政建设主体责任落实不到位”问题

一是市发改委党组召开党风廉政建设专题会议,对主体责任完成情况进行总结,同时对下一步工作进行安排部署。

二是修改完善市发改委党组成员个人责任清单,明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责分工,推动党风廉政任务落地落实。

三是规范档案管理,共归类列出17类、241条明细,做到资料完善,台账清晰,内容详实。

2.关于“党组书记履行‘第一责任人’责任不到位”问题

制定市发改委党组书记履行“第一责任人”责任清单,党组书记在全委干部职工大会上讲授廉政党课,在党组会上听取党组成员汇报履行党风廉政主体责任情况的汇报,并进行廉政谈话。

3.关于“纪检监察组监督责任落实不力”问题

严格落实市纪委监委关于开展明查暗访工作的有关规定,保管好档案材料。加强“两个责任”的监督检查,并将此项工作列为向市纪委监委年度报告中的重点。

4.关于“专项资金管理不规范”问题

严格按照财务制度,认真整改落实,从2019年开始对各专项资金单独立账、单独核算。严格专项资金使用,切实做到专款专用。

三、切实巩固巡察整改成果

(一)驰而不息,抓好后续整改

对已立行立改和基本完成的整改任务,继续夯实,严防“问题”反弹。对已取得阶段性成果的整改任务,继续推进,力求实效。对仍需继续推进整改的任务,要按照市委巡察办要求,将整改任务落实到位。

(二)标本兼治,强化制度建设

通过本次巡察,深思细挖,总结经验教训,强化监督执纪。牢固树立“遵规守纪”意识,坚持“严”字当头,抓好班子和队伍建设。坚决落实中央八项规定,持之以恒纠正“四风”。及时制定修改切实有效的规章制度,以刚性约束保障各项规章制度执行到位。

(三)坚定不移,全面巩固提升

在巡察整改取得的成果上,市发改委党组紧紧围绕“五大发展理念”,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢牢把握巡察整改与发展改革事业的结合点,以巡察整改为契机,率先履职尽责,将巡察整改成果最大化,努力实现政治站位、大局意识、善于作为等十个方面的提升,以及项目投资、研究谋划等五个方面的新突破,进一步树立发改部门新的良好形象,推进市委巡察成果在发展改革系统长效化运行。

 

 

                                                     中共呼伦贝尔市发展和委员会党组

                                                                     2019年7月1日