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呼伦贝尔市发展和改革委员会 政府信息依申请公开管理办法

来源:  点击:372  发布时间:2018/12/7 10:07:03
作者:办公室
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  第一条  为做好我委政府信息公开工作,规范政府信息依申请公开工作流程,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和我委《政府信息公开办法(暂行)》,结合工作实际,制定本办法。

    第二条  公民、法人或者其他组织(以下统称申请人)依法向我委申请获取政府信息,我委进行接待、答复及办理有关政府信息公开事宜,适用本办法。

    第三条  依申请公开政府信息工作应当坚持依法、便民、高效的原则。

    第四条  委办公室具体承办我委政府信息依申请公开事宜,负责我委政府信息公开受理、门户网站电子申请表的处理和日常工作,并做好定期统计、分析、报告工作。

    委内各科室、所属各单位根据“三定方案”确定的职能职责,负责各自领域内政府信息公开申请的审查、答复、信息的提供等具体工作。

    第五条  申请人提出政府信息公开申请,应当按照规范格式填写《呼伦贝尔市发展和改革委员会政府信息公开申请表》。申请人可到我委办公室索取或者到门户网站下载。

    第六条  申请人可以当面向我委提出书面申请,也可采用在我委门户网站上提交电子申请表、信函、传真等形式提出申请;采用书面形式确有困难的,申请人可以口头提出,由办公室工作人员代为填写。

    申请人通过我委门户网站以电子申请表方式提交申请的,直接在门户网站政府信息公开栏目填写《呼伦贝尔市发展和改革委员会政府信息公开申请表》并提交;通过信函方式提出申请的,应在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样;通过传真方式提出申请的,应相应注明“政府信息公开申请”字样。

    申请应当包括下列内容:

    (一)个人的姓名、有效证件名称及号码、联系方式等基本信息,单位的名称、法定代表人、授权委托书及联系方式等基本信息;

    (二)申请公开的政府信息的内容描述;

    (三)申请公开的政府信息的用途描述;

    (四)申请公开的政府信息的形式要求。

    我委将保护申请人个人信息。

    第七条  办公室负责接待申请人,并负责统一接收申请和送达我委的政府信息公开申请答复及相关材料。

    第八条  办公室接到申请人的申请后,区分下列情况分别做出处理,并出具书面告知书:

    (一)属于我委已经主动公开的,告知申请人获取该政府信息的途径和方式;

    (二)不属于本委公开范围的,告知申请人并说明理由;

    (三)申请公开的政府信息内容不明确的,告知申请人进行更改、补充;

    办公室根据委内各科室、所属各单位职责分工,填写《政府信息公开申请交办单》,于1个工作日内转相关责任科室、单位(以下简称责任科室)。

    第九条  对同时提出申请的人数超过5人且情况比较复杂的群体性申请,办公室应当立即通知责任科室,按照相应的工作预案做好接待处理等工作。

    第十条  责任科室接到办公室转来的交办单后,调取有关材料,进行审查,区分下列情况分别做出处理:

    (一)属于公开范围的,填写《政府信息公开告知书》;

    (二)申请公开的信息中含有不应公开的内容,但是能够做区分处理的,填写《政府信息部分公开告知书》;

    (三)不属于我委职责范围的,填写《非本机关政府信息告知书》,能够确定该政府信息的公开机关的,告知有关行政机关的名称;

    (四)属于我委职责范围,但是信息不存在的,填写《政府信息不存在告知书》;

    (五)属于不予公开的,填写《政府信息不予公开告知书》;

    (六)申请公开的内容不明确的,填写《政府信息申请补正通知书》,由责任科室一次性告知申请人需要更改、补充申请的内容。

    责任科室必须在交办单所规定的时间内提出办理意见,并报本科室负责人签字,经办公室会签,由办公室统一送达申请人;不属于本科室职责范围的,应于1个工作日内将交办单及申请材料返回办公室。

    第十一条  责任科室在办理政府信息公开申请的过程中,主要审查下列内容:

    (一)是否涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私;

    (二)公开后是否会危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定;

    (三)是否存在法律、法规、规章禁止公开的其他内容。

    第十二条  责任科室审查时认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私,公开后可能损害第三方合法权益的,应当书面征求第三方意见。

    第三方不同意公开的,原则上不得公开。但不公开可能对公共利益造成重大影响的,责任科室应当提出拟公开的意见并报本科室主管委领导审定后,经办公室审核,依法予以公开,并将决定公开的政府信息内容和理由书面告知第三方。

    前两款规定的征求意见及告知活动,由责任科室填写相应的格式文书,转办公室,由办公室统一送达。

    第十三条  根据国家、自治区和市本级有关规定,政府信息涉及其他单位需要与相关单位协调一致方可公开的,责任科室应当事前与相关单位进行沟通和确认,保证发布信息的准确性。

    第十四条  有下列情形之一的,责任科室应将有关情况和办理意见报本科室分管委领导审定:

    (一)本办法第九条规定的群体性申请;

    (二)拟不公开相关政府信息,但是对于不公开的理由是否符合《条例》规定存在较大争议的;

    (三)第三方不同意公开的商业秘密、个人隐私,但不公开可能会对公共利益造成重大影响的;

    (四)责任科室认为其他需要报请委领导审定的。

    第十五条  责任科室应当在交办单规定的期限内做出答复。如无法在规定期限内做出答复的,责任科室应向办公室提出延期申请并说明理由,经办公室负责人同意,由办公室出具《政府信息延长答复期告知书》将延期时间告知申请人。延长期限最长不得超过15个工作日。

    责任科室按照本办法第十二条第一款规定征求第三方意见所需时间不计算在前款规定的期限内。但责任科室应当通知办公室,由办公室将征求意见所需时间告知申请人。

    第十六条  属于本办法第八条第(一)项规定情形的,办公室当场予以答复;采用信函、电子邮件等方式提出申请的,办公室应于3个工作日内予以答复,

    属于本办法第八条第(四)项情形的,办公室应当在交办单上注明责任科室将书面答复送至办公室的具体期限,该期限一般不应超过10个工作日。

    责任科室根据第十条第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)项和第十二条第二款进行会签,应当在3个工作日内完成。

    第十七条  因不可抗力或者其他法定事由不能在规定期限内答复申请人或者向申请人提供政府信息的,期限中止计算,障碍消除后期限继续计算。期限的中止和恢复,办公室应当及时书面通知申请人。

    第十八条  责任科室应当按照申请人要求的形式提供政府信息;如无法按申请人要求的形式提供的,由责任科室负责向申请人提供相关查阅资料,提供复制件或者采用其他适当形式提供。

    第十九条  申请公开政府信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的,办公室工作人员应当为其提供必要的帮助。

    第二十条  按照规定需要向申请人收费的,办公室应当在提供政府信息前收取费用,并开具行政事业性收费票据。

    申请公开政府信息的公民确有经济困难,符合国家和自治区有关费用减免规定的,经本人申请,由办公室负责人审核,可以减免相关费用。

    第二十一条  办公室应当及时、完整、规范地做好有关文书的登记和存档工作。

    第二十二条  本办法自发布之日起试行。