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呼伦贝尔市发展和改革委员会随机抽查工作实施细则

来源:  点击:354  发布时间:2016/11/24 11:14:05
作者:管理员
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第一条为进一步创新部门监管方式,规范发展改革行政执法行为,全面推进简政放权、放管结合、优化服务工作,根据《呼伦贝尔市推广随机抽查规范事中事后监管实施方案的通知》(呼政办发〔2016〕80号)、《呼伦贝尔市2016年简政放权放管结合优化服务改革工作推进方案的通知》(呼政发〔2016〕92号)要求,结合我委实际,制定本实施细则。

第二条 发展改革随机抽查是指在依法实施价格监督检查、重大项目稽查和石油天然气管道保护行政执法时,随机抽取被检查对象,随机选派执法检查人员,及时公开检查结果的工作方式。

第三条 发展改革随机抽查工作应当坚持依法行政、公正高效、公开透明、协同推进原则。

第四条发展改革随机抽查事项清单应根据法律法规规章的规定进行全面梳理,逐项明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等内容,并应及时向社会公布,根据制定依据实行动态调整。

第五条 随机抽查行政执法人员名录库应当及时根据各科室人员调整或行政执法资格证取证情况调整更新。

具体实施随机抽查时,应根据各科室、所属各单位的工作职能,从行政执法人员名录库中通过摇号方式抽取相应执法人员,如遇被抽取的执法人员因不可抗力等因素无法执法的,可再行摇号抽取递补,具体摇号抽查过程应予以记录。

行政执法人员应根据要求制定检查方案和检查表,检查表的内容应根据随机抽查事项清单进行制作,原则上不得超出随机抽查事项清单。    

第六条 列入随机抽查对象名录库的单位应区分监管行业领域和标准化建设等级进行编号管理,实行动态更新。    

随机抽查的比例和频次要根据列入随机抽查对象名录库单位的实际情况合理确定,确保必要的随机抽查覆盖面和工作力度。年度执法工作计划中采用“双随机”抽查的覆盖率一般不低于70%并逐步提高,暗查暗访一般采用“双随机”抽查的方式,覆盖率不低于50%。重点单位要每年实现一次检查覆盖。

开展随机抽查时,应通过摇号等方式,从抽查对象名录库中按照“定向抽查”或“不定向抽查”随机确定待查对象,对于已经抽查过的对象,不再列为下一轮随机抽查对象,具体摇号抽查过程应予以记录。    

第七条 随机抽查应当严格遵守国家有关法律、法规、规章和党风廉政规定,并严格遵守保密制度及相关要求。    

第八条 对违反抽查纪律、接受被检对象贿赂,以及存在包庇隐瞒、徇私舞弊、滥用职权等行为的,一经发现,严肃追究责任。    

     第九条 本细则自印发之日起施行。